2023年福建公务员考试申论热点：乡村振兴中的“新能人”

　　【热点背景】

 

　　总书记日前在海南考察时强调，推动乡村全面振兴，关键靠人。让能人大施所能、大展才华、大显身手，乡村才能建设好。乡村振兴中的“人才”,他们有经验、懂管理、会经营，为农村的发展注入新活力。

 

　　我国农业农村工作的重心从脱贫攻坚转向了乡村振兴，乡村的发展方式从外生驱动型转向了内生发展型，这也为乡村治理人才队伍提出了更高的要求，需要一大批真正具有创新理念、创新意识，专业化水平的乡村治理人才。

 

　　【深度解读】

 

　　1.成为农业现代化的领军型人才。“新能人”为解决传统农业困境、推进农业供给侧结构性改革、推动农村产业高质量发展提供了新路径，整合农业农村的各种资源要素，有效带动农业农村经济发展。

 

　　2.提升乡村治理的效率和质量。这些能人本身具有文化水平高、思维开阔的优势，通过到乡村地区去任职，在处理和解决各种复杂基层事务中不断磨炼自己，逐步成长为一名合格的乡村治理人才，能带动地区经济发展，激发乡村的内生发展动力。

 

　　3.助力三农事业提质增效。让能人发挥作用，才能够让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

 

　　【案例积累】

 

　　1.农业职业经理人：农业职业经理人是复合型专业人才，不仅要懂农业技术，还要懂市场、会经营、善管理。浙江杭州临平区运河街道双桥村农村职业经理人郑巧飞，和村里合作推出了春天千亩油菜踏青季、夏天乡村插秧体验营、秋天新长征稻作嘉年华、冬天双桥甲鱼迎福季四大品牌旅游活动。还推出乡村文创、农耕体验等研学活动。通过这些活动，村里的资源一下子都被盘活了。仅仅一个月，就实现2万人次游客流量，旅游创收20多万元。

 

　　2.家庭农场场主：有人称之为升级版的农业大户。据初步统计，家庭农场亩均收益可比一般农户高10%，农场家庭人均收入可高出本地农民人均收入的30%。家庭农场对确保国家粮食安全、确保农产品质量安全具有很大的促进作用。

 

　　3.大学生驻村干部：刘松松所学的城乡规划专业对乡村治理工作来说非常适用。来到三台村后，刘松松经过调研，为村里做了一份产业发展规划，建议村民们集资成立茶叶合作社，将一家一户的小块茶田整合成集中连片的茶园，以提高茶叶品质、实现产业化。

 

　　【提出建议】

 

　　1.加快培养乡村治理人才。进一步加强选调生到村任职，履行大学生村官有关职责，按照大学生村官管理工作，落实选调生一般应占本年度公务员考录计划10%左右的规模要求。鼓励各地多渠道招录大学毕业生到村工作。

 

　　2.政府完善相关优惠政策。提高薪酬待遇，根据业绩发放补贴;在福利上，为‘新能人’提供体检、子女入学等方面的保障。制定“新能人”培育政策实施细则。

 

　　3.强化资金技术帮扶。国家会在技术和资金等方面提供扶持，政府组织技术培训班，建立市县乡三级辅导员队伍，选派专业技术人才进行“一对一”辅导帮助“新能人”边学习边成长;政府对符合条件的，提供优惠政策贷款，实现技术上帮扶，资金上扶持，解决发展难题。