2016年福建公务员申论考点预测：扶持传统出版业 保障实体书店发展
福建公务员考试试题近几年较关注精神文明领域，这是由于文化建设属于我党和政府当前工作的侧重点之一，所以福建公务员考试网建议考生一定要多读书，也可以多练习2016年福建公务员考试通用教材，来充实自己的理论素养，提高自己的实践认知。
扶持传统出版业 保障实体书店发展
【背景链接】
随着网络书店渐渐被大家所熟知，它以低价折扣策略和完善的服务体系吸引着消费者，实体书店在网络浪潮的冲击下光景已大不如从前。近年来，名噪一时的北京光合作用等多家知名书店早已倒闭；广州三联书店连关5家；上海席殊书屋、思考乐、贝塔斯曼等许多民营书店也全部关闭。书店如同多米诺骨牌般一个个倒下，没一家书店的离开仅仅是近年来众多陷于困境的实体书店的一个缩影。据调查，全国已有上万家民营书店倒闭。国营书店也同样步履维艰。
上海市新闻出版局副局长阚宁辉表示，扶持发展有文化特色的包括民营书店在内的各类实体书店刻不容缓，需要政府、业界和社会各个方面共同努力、共同推进。政府通过政策引导、资金扶持，为实体书店，尤其是中小微、专精特的民营实体书店“雪中送炭”，支持它们走品质化、特色化的发展之路，主要目的是为了形成充满生机和活力的出版发行业态和全民阅读活动机制，打造体现上海国际文化大都市定位和特征的一流的出版物发行公共文化服务体系和阅读人文环境。
【标准标准】
[实体书店发展中存在的问题]
一、经营成本过高。相对于当当、京东等网络书店的低价策略喝多in种类型的长尾竞争，大型实体书店在持续上涨的房租、高额的人力成本、资金的短缺、规模的限制等等都在阻碍实体书店的发展。尤其是个人的中小型书店和独立书店中这些因素都更加明显。
二、图书市场价格的不平等竞争。网络书店出售的价格低于实体书店从出版商那里拿到价格，在加上声势大与形式的“限折令”的中途夭折，更加促进图书市场的折扣战，大打价格战成为各大网络书店的促销策略，实体书店渐渐成为网络书店的样品间，消费者只看不买成为实体书店经营现状。网络书店所使用的价格策略，是大众图书市场品均毛利下降了5%，整个行业损失的毛利约为15亿。
[促进实体书店发展实施意义]
一、书店作为文化产业建设的一部分，需要政府的规划、引导、扶持才能有更好的发展。相比国外发展成熟的扶持实体书店的发展的政策体系，我国的相关政策在借鉴国外成熟的政策体系基础上还有待完善。法律对试题书店提供贷款保证并放宽贷款期，提供低利率等优惠政策。只有在政策上更加的方便实体书店的发展，在努力提升市民群众的读书热情，进而促进实体书店的发展。
二、应实体书店发展现状制定分阶段的支持政策。明确政策实施的短期、中期、长期的目标，逐步满足消费者文化需求的城市规划的双重目标。通过财政补贴及政府资助，可以在短期时间内帮助实体书店解决运营问题，国家可以建立相关资助项目基础帮助实体店缓解经营中房屋租成本增长，资金回收率低等问题。在长期内，政府应当出台税收优惠和规范定价制度等政策，提高盈利水平，促进公平竞争。
[实体书店发展的推进措施]
一、为消费者选书，提高实体书店单店的辐射功能。图书市场的繁荣也造成了图书产品的同质化，书店经营者应当关注消费者需求，帮助消费者挑选书籍。应当建立完善的消费者调查系统，分析消费者不同的需求，针对不同需求进货或开展小小推广活动。提高服务质量，完善书目管理信息系统，方便读者找书，实体书店要努力打造特色品牌，从选址、进货、营销等各方面突出特色，可以建立有致顾客资料库，定期向其发送新书信息或营销信息。
二、立足实体，增开网售，相辅相成。实体书店是一个城市的风景，它提供给消费者阅读体验，针对于只看不满或者在网店买书的消费者，实体书店可以开通相应的网店，拓宽网络渠道，创新发展，吸引这一部分的消费者。
三、增加送书上门的服务渠道。许多读者选择从网络书店购书主要青睐于其方便快捷，省时省力，实体书店如果增加这一售货渠道，就会减少网络书店对自己的冲击。共同开发网络平台，形成合力，打响品牌，实现共赢。
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