2015福建公务员考试申论写作评分标准
2015年福建省公务员考试报名已结束，将于4月15日-24日进行打印准考证（准考证打印入口），公共科目笔试时间为4月25日。由于福建省考一般参照国考考纲，下面介绍的一些信息也会参照国考情况。由于复习时间比较紧张，考生可结合2015年福建公务员考试通用教材抓紧时间备考。
申论文章写作的命题千差万别，不同的文章阅卷的规则也不同。对于阅卷规则必须区别对待，而不能一概而论。不过无论规则是怎么样的，基本的内容不过两点：主观形式和客观内容。主观形式是指一些抽象的要求，如观点明确、论述深刻等等；客观内容是指制定的答题要点。根据这个思路，阅卷规则可以分为三类：以形式为主，以内容为主，内容形式并重。下面福建公务员考试网（ww.fjgwy.org）为你详细讲解申论文章写作的三种阅卷规则。
一、形式为王
例
问题：根据给定资料反应的主要问题，就如何协调好公众和慈善组织的关系写一篇议论文。
要求：中心论点明确，重点突出，主旨鲜明，论述深刻，结构完整，语言生动形象。（40分）
阅卷规则
一类：重点非常突出，见解深刻，论证有力，内容详实，结构严谨，逻辑性强，语言优美流畅。（33-40分）
二类：观点明确，重点不够明确，内容较充实、结构完整，条理清晰，论证较合理，语言通顺。（24-32分）
三类：观点清楚，内容不够充实，有所分析，结构基本完整，语言基本通顺，有少量语病。（13-23分）
四类：不着重点，大多泛泛而谈，只写对策，缺乏论证，思路不清，结构不完整，语病较多，字迹不清。（12 分以下）
通过上述这个规则我们可以看到，在文章的等级分类中出现很多如见解深刻、论证有力、观点明确等字眼，这些东西都是很抽象的。这些抽象的阅卷规则是由题干决定的，稍微细心我们就可以发现一类文章和题干要求是一致的。模糊性是这种规则的最大的特点。这类阅卷规则的主观性很强，阅卷规则中给出的都是很抽象的要求。这种阅卷规则操作性比较差，对阅卷者要求比较高，争议也比较多，所以分差也比较大。在目前的阅卷规则中，单纯的给出抽象的要求的比较少。
二、内容为主
例
问题：请针对材料所反映的问题，以“加强我国职业病防治工作”为题，写一篇800字左右的策论文章。（本题50分）
要求：结构完整、条理清晰、行文流畅，措施全面、针对性强、具有可操作性。
阅卷规则
内容分：
第一、完善职业病定义及鉴定的法律法规（4分）更新职业病标准（2分）、健全职业病鉴定机构（2分）
第二、健全监管网络，提高监管能力（4分）监管中小企业职业病防治工作责任与管理（2分）、明确告知职业病的危害（2分）、加大不作为、乱作为的处罚力度（4分）
第三，加大投入，引导企业对职业病防治法律法规的宣传、培训、教育。（4分）增强企业对职业病危害的重视（2分）、提升职工的自我保护意识（2分）。
第四、简化职业病鉴定程序，规范职业病索赔程序（4分）。
第五、借鉴国外职业病防治经验以及不断总结自身经验，完善职业病防治体系（4分）
健全医保制度与行政司法制度（2分），专业化职业病防治工作（2分）
形式分：语言表达规范（4分）、条理清晰（4分）、结构严谨（2分）
这份阅卷规则和前面的一份在风格上截然相反，几乎完全按照得分点来给分。这样的规则和题干的内容是一致的，因为题目中要求“措施全面、针对性强”。这种规则的优点是客观公正，清晰明了，操作性强。但这同时也是它的缺点，因为这样一来文章写作就成了纯粹客观题，限制了考生自由发挥的空间，不能从整体上考察到考生对问题的把握。这种阅卷规则除了在广东等个别地方命题很差的省份以外，用得是非常少的。
三、形质彬彬
例
总规则
1、文章必须把握大学生精神的主题和中心。大学生精神内涵主要包括：奉献与牺牲、吃苦耐劳、独立自强、开拓创新、积极进取、勇敢坚强、持之以恒、坚定执着……只要是写大学生精神，言之成理均可。
1、文章要有重点和中心，分点不宜过多。重点不突出的直接判为二类以下。
2、没有精神，只写解决大学生就业的对策直接判为三类以下试卷。
3、大段抄袭材料，没有结合自身实际直接判为三类以下试卷。
4、文章机械、僵硬，表达不够自然大方直接判为三类以下试卷。
细则
这类规则很好的把主观和客观结合起来，既照顾到了文章的整体性，也照顾到了内容的具体性，同时在阅卷的时候也具有较强的可操作性。在所有的阅卷规则中是用得最多的。大部分的申论文章是要主客观相结合，形式和内容相结合的。
在近几年的国家公务员考试的申论科目考试中，文章写作题占到40%的分数，可谓占据了申论考试的“半壁江山”。申论文章写作题也是多数考生在考试中最为担心的问题之一，40分的文章写作题如何才能拿到高分，福建公务员考试网认为，文章结构完整是实现及格分和高分的基本要求，考试必须引起高度重视。
一、标题
文章标题应符合三个基本要求：语言简明精练、反映材料主题、体现文章总论点。
1.简明精练
标题不宜过长，因此语言要简明精练，具有高度的概括性。力争用最少的词句表达出文章的中心思想，让简短的一句话包含尽可能多的信息。
2.反映材料主题
标题要能够较为明显和直接地反映出给定资料的主题，就应该出现与材料主题相关的关键词。例如，以“弘扬黄河精神”为主题，文章题目可以是“维护黄河生命健康让黄河精神源远流长”或者“弘扬黄河精神推动社会主义现代化事业的不断进步”，这两个题目都能很好地反映材料主题。
3.体现文章总论点
标题应该对文章总论点有所体现，这样可以使阅卷人通过标题看到文章的核心思想。类似“由钓鱼执法想到的”这样的标题，并没有在第一时间亮出文章的总论点，在考试中应该尽量避免。
二、开头
开头，即文章正文第一段。文章开头要有气魄，要有特色，要有文采，让人一见钟情，过目不忘，但要掌握一个基本原则就是：开头必须是文章的一部分。具体来讲，就是开头论述的内容要与文章总论点有关联，用华丽辞藻堆砌出来的“万能开头”是万万不可取的。
一个好的开头应当具备以下几点：
1.论点突出
文章的开头要为文章总论点服务，无论是引出总论点，还是直接提出总论点，文章的开头要有实际内容，要让阅卷者开篇便知晓文章围绕的主题是什么。这一点是对开头的硬性规定。
2.语言优美
开头的语言最好有适当的修饰，要体现文采，尽量不要平铺直叙。这样才能吸引阅卷人，给阅卷人留下好印象。文章的开头，并没有什么固定的模式可以遵循，可以因考生而异，因材料而动。
三、主体
文章的主体部分，即总论点的具体论述部分。核心要求是分说总论点；深谈分论点；层次分明；论证有力。其中：分说总论点是要求分论点要对总论点起到解释说明的支撑作用；深谈分论点是对分论点论述深刻提出的要求，这里的深刻是要求说清楚；层次分明即强调主体段落的各部分中心论点突出、脉络清晰；论证有力是指论证要有说服力，通过你的论证能够使阅卷者心服口服。
四、结尾
结尾，即文章的最后一段。结尾与开头的要求类似，不仅要好、要引人注目，而且要与文章总论点有关联，同时，作为结尾，它也要与文章开头相照应。申论文章的结尾应当做到：体现总论点、言之有物、照应开头。
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申论文章写作的命题千差万别，不同的文章阅卷的规则也不同。对于阅卷规则必须区别对待，而不能一概而论。不过无论规则是怎么样的，基本的内容不过两点：主观形式和客观内容。主观形式是指一些抽象的要求，如观点明确、论述深刻等等；客观内容是指制定的答题要点。根据这个思路，阅卷规则可以分为三类：以形式为主，以内容为主，内容形式并重。下面福建公务员考试网（ww.fjgwy.org）为你详细讲解申论文章写作的三种阅卷规则。
一、形式为王
例
问题：根据给定资料反应的主要问题，就如何协调好公众和慈善组织的关系写一篇议论文。
要求：中心论点明确，重点突出，主旨鲜明，论述深刻，结构完整，语言生动形象。（40分）
阅卷规则
一类：重点非常突出，见解深刻，论证有力，内容详实，结构严谨，逻辑性强，语言优美流畅。（33-40分）
二类：观点明确，重点不够明确，内容较充实、结构完整，条理清晰，论证较合理，语言通顺。（24-32分）
三类：观点清楚，内容不够充实，有所分析，结构基本完整，语言基本通顺，有少量语病。（13-23分）
四类：不着重点，大多泛泛而谈，只写对策，缺乏论证，思路不清，结构不完整，语病较多，字迹不清。（12 分以下）
通过上述这个规则我们可以看到，在文章的等级分类中出现很多如见解深刻、论证有力、观点明确等字眼，这些东西都是很抽象的。这些抽象的阅卷规则是由题干决定的，稍微细心我们就可以发现一类文章和题干要求是一致的。模糊性是这种规则的最大的特点。这类阅卷规则的主观性很强，阅卷规则中给出的都是很抽象的要求。这种阅卷规则操作性比较差，对阅卷者要求比较高，争议也比较多，所以分差也比较大。在目前的阅卷规则中，单纯的给出抽象的要求的比较少。
二、内容为主
例
问题：请针对材料所反映的问题，以“加强我国职业病防治工作”为题，写一篇800字左右的策论文章。（本题50分）
要求：结构完整、条理清晰、行文流畅，措施全面、针对性强、具有可操作性。
阅卷规则
内容分：
第一、完善职业病定义及鉴定的法律法规（4分）更新职业病标准（2分）、健全职业病鉴定机构（2分）
第二、健全监管网络，提高监管能力（4分）监管中小企业职业病防治工作责任与管理（2分）、明确告知职业病的危害（2分）、加大不作为、乱作为的处罚力度（4分）
第三，加大投入，引导企业对职业病防治法律法规的宣传、培训、教育。（4分）增强企业对职业病危害的重视（2分）、提升职工的自我保护意识（2分）。
第四、简化职业病鉴定程序，规范职业病索赔程序（4分）。
第五、借鉴国外职业病防治经验以及不断总结自身经验，完善职业病防治体系（4分）
健全医保制度与行政司法制度（2分），专业化职业病防治工作（2分）
形式分：语言表达规范（4分）、条理清晰（4分）、结构严谨（2分）
这份阅卷规则和前面的一份在风格上截然相反，几乎完全按照得分点来给分。这样的规则和题干的内容是一致的，因为题目中要求“措施全面、针对性强”。这种规则的优点是客观公正，清晰明了，操作性强。但这同时也是它的缺点，因为这样一来文章写作就成了纯粹客观题，限制了考生自由发挥的空间，不能从整体上考察到考生对问题的把握。这种阅卷规则除了在广东等个别地方命题很差的省份以外，用得是非常少的。
三、形质彬彬
例
总规则
1、文章必须把握大学生精神的主题和中心。大学生精神内涵主要包括：奉献与牺牲、吃苦耐劳、独立自强、开拓创新、积极进取、勇敢坚强、持之以恒、坚定执着……只要是写大学生精神，言之成理均可。
1、文章要有重点和中心，分点不宜过多。重点不突出的直接判为二类以下。
2、没有精神，只写解决大学生就业的对策直接判为三类以下试卷。
3、大段抄袭材料，没有结合自身实际直接判为三类以下试卷。
4、文章机械、僵硬，表达不够自然大方直接判为三类以下试卷。
细则
| 等级 | 内容 | 论证 | 结构 | 表达 |
| 一类(31-40分) | 观点明确，能够突出精神这个主旨 | 有力、充分，能够熟练使 用各种论证手法 |
完整，自然大方， | 语言流程，用词准确得当 |
| 二类(21-30分) | 有观点，但是不够明确和突出 | 有论证，但是不够充分 | 完整 | 通顺 |
| 三类(11-20分) | 观点模糊不清，没有突出精神 | 有论证 | 完整 | 通顺 |
| 四类(0-10分) | 毫无观点，大段抄袭材料 | 没有论证 | 机械，僵硬，模式化 | 混乱不清 |
在近几年的国家公务员考试的申论科目考试中，文章写作题占到40%的分数，可谓占据了申论考试的“半壁江山”。申论文章写作题也是多数考生在考试中最为担心的问题之一，40分的文章写作题如何才能拿到高分，福建公务员考试网认为，文章结构完整是实现及格分和高分的基本要求，考试必须引起高度重视。
注重布局
一篇结构完整的申论文章应包括标题、开头、主体、结尾四个部分，缺一不可。但是，有了这四个部分却不一定做到结构完整，我们还需了解这四部分之间内在的必然联系。一、标题
文章标题应符合三个基本要求：语言简明精练、反映材料主题、体现文章总论点。
1.简明精练
标题不宜过长，因此语言要简明精练，具有高度的概括性。力争用最少的词句表达出文章的中心思想，让简短的一句话包含尽可能多的信息。
2.反映材料主题
标题要能够较为明显和直接地反映出给定资料的主题，就应该出现与材料主题相关的关键词。例如，以“弘扬黄河精神”为主题，文章题目可以是“维护黄河生命健康让黄河精神源远流长”或者“弘扬黄河精神推动社会主义现代化事业的不断进步”，这两个题目都能很好地反映材料主题。
3.体现文章总论点
标题应该对文章总论点有所体现，这样可以使阅卷人通过标题看到文章的核心思想。类似“由钓鱼执法想到的”这样的标题，并没有在第一时间亮出文章的总论点，在考试中应该尽量避免。
二、开头
开头，即文章正文第一段。文章开头要有气魄，要有特色，要有文采，让人一见钟情，过目不忘，但要掌握一个基本原则就是：开头必须是文章的一部分。具体来讲，就是开头论述的内容要与文章总论点有关联，用华丽辞藻堆砌出来的“万能开头”是万万不可取的。
一个好的开头应当具备以下几点：
1.论点突出
文章的开头要为文章总论点服务，无论是引出总论点，还是直接提出总论点，文章的开头要有实际内容，要让阅卷者开篇便知晓文章围绕的主题是什么。这一点是对开头的硬性规定。
2.语言优美
开头的语言最好有适当的修饰，要体现文采，尽量不要平铺直叙。这样才能吸引阅卷人，给阅卷人留下好印象。文章的开头，并没有什么固定的模式可以遵循，可以因考生而异，因材料而动。
三、主体
文章的主体部分，即总论点的具体论述部分。核心要求是分说总论点；深谈分论点；层次分明；论证有力。其中：分说总论点是要求分论点要对总论点起到解释说明的支撑作用；深谈分论点是对分论点论述深刻提出的要求，这里的深刻是要求说清楚；层次分明即强调主体段落的各部分中心论点突出、脉络清晰；论证有力是指论证要有说服力，通过你的论证能够使阅卷者心服口服。
四、结尾
结尾，即文章的最后一段。结尾与开头的要求类似，不仅要好、要引人注目，而且要与文章总论点有关联，同时，作为结尾，它也要与文章开头相照应。申论文章的结尾应当做到：体现总论点、言之有物、照应开头。
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