历年福建公考申论真题特点及2013年趋势分析

Tag: 福建公考申论 2013-04-03 来源：福建公务员考试网字号： T | T | T

　　福建省的公务员考试一年分为春季和秋季两次，这种考试形式不仅给广大考生提供了一年能够参加两次该省公务员考试的机会，同时也使得福建省的申论试题考查内容更加丰富和多样化。然而，2013年，福建省的公务员考试政策有所变化，改为一年一考。这对于部分有志于从事公务员工作的学员来说，可能是一个坏消息。但是，如果做好应试准备的，福建公务员考试复习教材编写小组组长以为没有实质影响，甚至可能产生“破釜沉舟”的积极效应。
　　为了接下来讲述申论时，给大家提供一个参考，福建公务员考试复习教材编写小组组长现依据福建省历年申论真题，分别从真题的考试题材、给定材料、作答要求三个方面进行全面分析。试图在此基础上总结一下福建省省考的特点和趋势，希望可以为2013年有志于福建省考的广大考生的备考提供有利的帮助。
　　一、考试题材分析

考试时间	材料主题	维度划分
2012年9月	文化的‘修内功’与‘走出去’	文化
2012年4月	动物保护	社会
2011年8月	弘扬科学精神，提升科学素养	文化
2011年4月	全国人口普查	社会
2010年9月	山西煤炭资源整合问题	经济
2010年4月（独考）	文化创意产业	文化
2009年9月	农村土地承包经营权流转	经济
2009年4月（独考）	发挥媒体作用	政治
2008年9月	加强政府责任	政治
2008年4月	推进文化繁荣发展	文化+社会
2007年9月	主题是实现梦想，主要涉及大学生受资助、农民工致富等具体话题	社会
2007年4月	责任意识	社会
2006年9月	我国无偿献血公益事业发展	社会
2006年4月	我国志愿服务	社会
2005年9月	妥善应对突发公共事件	文化
2005年4月	就业观	社会
2004年9月	关于网络文明	社会+文化
2004年4月	关于教育乱收费	社会+文化
2003年8月	整治文明陋习	社会

　　【解析】申论考试的给定资料题材，共包括政治、经济、社会、文化、生态五个维度。从上表可见，从2003年到2008年春福建申论考试题材较多关注社会问题，且多为偏向负面的问题。而从2008年秋到2012年秋，申论材料关注的主题渐渐开始多元化，而五个维度中，除了生态维度没有涉及，其他领域均已涉及。因此考生在2013年的申论备考过程中，应当对五个维度的社会热点都给予关注，尤其是在今年雾霾天气频现等环境问题被广泛关注的情况下，对生态维度给予一定关注显然必要。
　　二、给定材料分析

年份

2007年春

2007年秋

2008年春

2008年秋

2009年春

2009年秋

2010年春

2010年秋

2011年春

2011年秋

2012年春

2012年秋

字数

4558

4690

5909

6428

5250

5321

5633

5521

6413

6902

6619

6382

则数

具体案例

有

专家不同观点

无

有

无

有

无

有

年份

2003年秋

2004年春

2004年秋

2005年春

2005年秋

2006年春

2006年秋

字数

2511

3316

8555

4147

3384

则数

16（自然段）

15（自然段）

具体案例

有

专家不同观点

无

　　【解析】从上表可以看出，福建省申论考试从材料字数上来看，总体呈现上升趋势，近几年材料字数相对稳定。材料中基本都有具体案例的出现，这就需要考生注意案例材料作为非理论性材料的功能。同时，材料的则数的多寡可以说明，材料本身信息点的分散和集聚情况。
　　三、作答要求分析
　　2009~2012年福建省申论作答要求一览表

年份	第一题	第二题	第三题	第四题
2009年春	根据给定资料，概述出当前政府和媒体关系的现况。（20分）要求：紧扣资料，简明扼要，字数不要超过200字。	从政府部门制定政策的角度，就如何加强与人民群众沟通，促进民主决策、科学决策，提出你的意见与建议。（30分）要求：观点明确，条理清晰，有一定的针对性和可行性，字数不超过300字。	根据给定资料，联系实际，自选角度，就工作中如何积极有效地发挥各类媒体的作用，写一篇议论文。（50分）要求：自拟题目，论证恰当，语言流畅，字数在1000字左右。	————
2009年秋	根据给定资料，概述当前农村土地承包经营权流转的主要方式及其作用。（20分）要求：紧扣给定资料，准确、全面，不得超过300。	试分析“给定材料6－9”对加快我国城乡经济社会发展一体化建设提供了哪些重要启示。（15分）要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过350字。	给定资料介绍了当前农村探索土地承包经营权流转的一些做法及利弊。请针对重庆市石堰镇农民成立有限责任公司这一做法可能出现的主要问题，给出你的解决思路。（25分）要求：观点明确，思路清晰，有针对性，不超过350字。	认真阅读“参考文献2”，结合给定资料内容，以“从2009年中央一号文件所想到的”为副标题，自选角度，写一篇议论文。（40分）要求：自拟主标题，观点明确，分析深入，内容充实，结构完整，语言生动流畅，总字数800－1000字。
2010年春	根据给定资料，概述中国文化创意产业的现状。（20分）要求：概括准确，条理清晰，不超过200字。	结合给定资料，谈谈你对“文化是土壤，创意是种子，产业是果实”的理解。（30分）要求：思路清晰，简明扼要，不超过300字。	参考给定资料，围绕“中国文化创意产业”，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（50分）要求：观点明确，论证有力，语言流畅，字数1000字左右。	————
2010年秋	认真阅读给定资料，简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。（15分）要求：简洁，准确。200字以内。	“给定资料7”提到，山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革，请结合资料内容，谈谈这一观点得出的主要依据。（20分）要求：观点明确，条理清晰，具有针对性。300字以内。	结合“给定资料10东梁煤矿被低价转让”这一事例，指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训？（25分）要求：概括准确，条理清楚，具有针对性。300字以内。	围绕“给定资料2”提到的“朔州途径”，写一篇议论文。（40分）要求： 1.参考给定资料内容，自选角度，自拟标题； 2.观点鲜明，分析深刻，逻辑严谨，表达流畅； 3.总字数1000-1200字。
2011年春	根据给定资料，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。（20分）要求：准确、全面、不超过400字。	“给定资料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题，假设你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。（15分）要求：问题明确、措施得当、具有针对性。分条作答，不超过300字。	假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据“给定资料6~8”拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。（25分）要求：文字简明、分条撰写、有指导性与可行性，不超过400字。	结合给定资料，以“家底”为题，联系实际，写一篇文章。（40分）要求： 1．中心明确、联系实际恰当、内容充分； 2．语言通顺、条理清楚、结构完整； 3．不少于800字。
2011年秋	假定给定资料1～6是你在调查研究中获取的信息，请你依据这些资料归纳出一份情况汇报提纲，以供领导参阅。（20分）　　要求：分条归纳，内容全面，表述准确，逻辑清晰；不超过400字。	根据给定资料7～9，请你分析张悟本事件折射出哪些现实问题？（20分）要求：问题全面明确，分析恰当透彻，表述简洁明了；不超过250字。	给定资料中反映了“大学学术浮躁”问题。请你就如何治理这些问题，提出对策建议。（20分）要求：问题全面明确，对策具体可行；不超过350字。	4. 结合给定资料，以“弘扬科学精神，提升科学素养”为题，写一篇文章。（40分）要求：思想深刻，观点明确，结构完整，语言流畅；不少于1000字。
2012年春		根据“给定材料4”中媒体报道，针对H区狂犬病疫情爆发和“屠狗事件”前前后后出现的问题，提出你的建议和意见。（30分）要求：1对存在问题的概括准确、扼要； 2.所提建议具体简明，有针对性； 3.不超过400字。	有位哲学家指出：“人对动物残忍，会钝化对动物的痛苦应有的恻隐之情，进而在与他人来往时弱化以致泯灭人的基本情感。”请结合你对这段话的思考，参考“给定资料”，自拟题目写一篇文章。（50分）要求：1.自选角度，立意明确。 2.联系自己的经验或感受，不拘泥与给定资料。 3.语言流畅。 4.总字数1000—1200字。	------
2012年秋	请根据给定资料，概括孔子学院在当前发展中所面临的困难。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。	请结合给定资料，对德国歌德学院的成功做法进行归纳，并说说对孔子学院的建立和发展有哪些启示。要求：归纳全面，内容具体，分析透彻，逻辑分明，不超过400字。	请参考给定资料，以“浅谈文化的‘修内功’与‘走出去’”为题，自选角度，写一篇文章。（40分）要求：（1）中心明确，思想深刻；（2）内容充实，结构完整，语言流畅；（3）总字数1000字左右。	------

　　【解析】从上表可以看出，2009年春季和2010年春季是福建单独组织的本省公考，其试题数量较少、作答数字相对较少、试题类型较为简单；而从福建省参加联考的考试情况来看，试题数量有所增加，试题类型相对复杂化，综合分析类的试题所占比重提高，材料淡化本省色彩，而且试题的提问方式更注重要求考生以一个公务员的身份思考和作答，作答字数基本维持在2000字左右。而且，2012年全年试题量均为三道题，预计2013年也会沿用题量。

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年份	第一题	第二题	第三题	第四题
2009年春	根据给定资料，概述出当前政府和媒体关系的现况。（20分）要求：紧扣资料，简明扼要，字数不要超过200字。	从政府部门制定政策的角度，就如何加强与人民群众沟通，促进民主决策、科学决策，提出你的意见与建议。（30分）要求：观点明确，条理清晰，有一定的针对性和可行性，字数不超过300字。	根据给定资料，联系实际，自选角度，就工作中如何积极有效地发挥各类媒体的作用，写一篇议论文。（50分）要求：自拟题目，论证恰当，语言流畅，字数在1000字左右。	————
2009年秋	根据给定资料，概述当前农村土地承包经营权流转的主要方式及其作用。（20分）要求：紧扣给定资料，准确、全面，不得超过300。	试分析“给定材料6－9”对加快我国城乡经济社会发展一体化建设提供了哪些重要启示。（15分）要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过350字。	给定资料介绍了当前农村探索土地承包经营权流转的一些做法及利弊。请针对重庆市石堰镇农民成立有限责任公司这一做法可能出现的主要问题，给出你的解决思路。（25分）要求：观点明确，思路清晰，有针对性，不超过350字。	认真阅读“参考文献2”，结合给定资料内容，以“从2009年中央一号文件所想到的”为副标题，自选角度，写一篇议论文。（40分）要求：自拟主标题，观点明确，分析深入，内容充实，结构完整，语言生动流畅，总字数800－1000字。
2010年春	根据给定资料，概述中国文化创意产业的现状。（20分）要求：概括准确，条理清晰，不超过200字。	结合给定资料，谈谈你对“文化是土壤，创意是种子，产业是果实”的理解。（30分）要求：思路清晰，简明扼要，不超过300字。	参考给定资料，围绕“中国文化创意产业”，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（50分）要求：观点明确，论证有力，语言流畅，字数1000字左右。	————
2010年秋	认真阅读给定资料，简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。（15分）要求：简洁，准确。200字以内。	“给定资料7”提到，山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革，请结合资料内容，谈谈这一观点得出的主要依据。（20分）要求：观点明确，条理清晰，具有针对性。300字以内。	结合“给定资料10东梁煤矿被低价转让”这一事例，指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训？（25分）要求：概括准确，条理清楚，具有针对性。300字以内。	围绕“给定资料2”提到的“朔州途径”，写一篇议论文。（40分）要求： 1.参考给定资料内容，自选角度，自拟标题； 2.观点鲜明，分析深刻，逻辑严谨，表达流畅； 3.总字数1000-1200字。
2011年春	根据给定资料，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。（20分）要求：准确、全面、不超过400字。	“给定资料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题，假设你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。（15分）要求：问题明确、措施得当、具有针对性。分条作答，不超过300字。	假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据“给定资料6~8”拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。（25分）要求：文字简明、分条撰写、有指导性与可行性，不超过400字。	结合给定资料，以“家底”为题，联系实际，写一篇文章。（40分）要求： 1．中心明确、联系实际恰当、内容充分； 2．语言通顺、条理清楚、结构完整； 3．不少于800字。
2011年秋	假定给定资料1～6是你在调查研究中获取的信息，请你依据这些资料归纳出一份情况汇报提纲，以供领导参阅。（20分）　　要求：分条归纳，内容全面，表述准确，逻辑清晰；不超过400字。	根据给定资料7～9，请你分析张悟本事件折射出哪些现实问题？（20分）要求：问题全面明确，分析恰当透彻，表述简洁明了；不超过250字。	给定资料中反映了“大学学术浮躁”问题。请你就如何治理这些问题，提出对策建议。（20分）要求：问题全面明确，对策具体可行；不超过350字。	4. 结合给定资料，以“弘扬科学精神，提升科学素养”为题，写一篇文章。（40分）要求：思想深刻，观点明确，结构完整，语言流畅；不少于1000字。
2012年春		根据“给定材料4”中媒体报道，针对H区狂犬病疫情爆发和“屠狗事件”前前后后出现的问题，提出你的建议和意见。（30分）要求：1对存在问题的概括准确、扼要； 2.所提建议具体简明，有针对性； 3.不超过400字。	有位哲学家指出：“人对动物残忍，会钝化对动物的痛苦应有的恻隐之情，进而在与他人来往时弱化以致泯灭人的基本情感。”请结合你对这段话的思考，参考“给定资料”，自拟题目写一篇文章。（50分）要求：1.自选角度，立意明确。 2.联系自己的经验或感受，不拘泥与给定资料。 3.语言流畅。 4.总字数1000—1200字。	------
2012年秋	请根据给定资料，概括孔子学院在当前发展中所面临的困难。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。	请结合给定资料，对德国歌德学院的成功做法进行归纳，并说说对孔子学院的建立和发展有哪些启示。要求：归纳全面，内容具体，分析透彻，逻辑分明，不超过400字。	请参考给定资料，以“浅谈文化的‘修内功’与‘走出去’”为题，自选角度，写一篇文章。（40分）要求：（1）中心明确，思想深刻；（2）内容充实，结构完整，语言流畅；（3）总字数1000字左右。	------