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厦门公务员聘任制“试水” 首批拟招聘6名高级专业性人才

Tag: 厦门公务员 2012-11-08    来源:福建公务员考试网 字号: T | T | T 我要提问我要提问
  11月7日,《厦门市2012年公开招聘聘任制公务员公告》发布,首批拟招聘6名高级专业性人才。此举意味着,作为福建省试点城市之一的厦门,正式启动了公务员聘任制工作。
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http://ww.fjgwy.org了解到,厦门此次“试水”的公务员聘任制,和之前漳州的公务员聘任制一样,是经省级以上主管部门批准,对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位,按合同的方式进行聘用,合同期为1-5年。
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  这一点,和之前深圳实行的所有新进入行政机关的公务员一律采取聘任制,有所不同。
  根据城市发展需要,厦门初次“试水”就开辟出了6个公务员高级职员岗位。其中,厦门市市政园林局,拟招聘“轨道交通建设”方面的高级职员1名;厦门市建设与管理局,拟招聘“村镇建设”方面的高级职员1名;厦门港口管理局,拟招聘“港航管理”方面的高级职员1名;厦门市人民政府外事办公室,拟招聘“高级翻译”1名;而厦门市公安局则拟招聘2人,其中“智能交通系统”方面高级职员1名,“交通控制”方面高级职员1名。
  厦门市公务员局党组成员、纪检组长温哲分析表示,厦门此次推出的6个职位,经过了反复酝酿,涉及了厦门的城市轨道交通、村镇建设、港口航运、对外交流、城市智能交通等领域,拟招聘的都是符合厦门经济发展需要,且当前急需紧缺的重要人才。厦门市委、市政府对此十分重视。
  此次公务员聘任,厦门面向全国,乃至海外招纳贤才。只要具有中华人民共和国国籍,年龄不超过45周岁,且符合岗位所需资格条件的人才,都可进行报名。报名工作,将于11月12日启动。符合条件的应聘者,可于11月30日17:30前,将所需材料邮寄或以邮件形式,发送到职位招聘单位。

  解读
  聘任制公务员 看重专业能力
  根据《厦门市2012年公开招聘聘任制公务员公告》,聘任制公务员的公开招聘工作,分报名、资格审查、考试测评、考察、体检、公示、审批备案、办理聘任手续等程序。这一点,与委任制公务员相似。
  不同的是,委任制公务员笔试时,采取的是统一试卷,
考的是行政职业能力测试申论复习参考书为2013年福建公务员考试提前复习教材,而聘任制公务员,则侧重考查其专业知识和能力。
  据了解,厦门此次公务员聘任,笔试拟安排在12月15日举行。笔试内容为与聘任岗位相关的理论和专业知识、运用专业知识解决工作中实际问题的能力、文字表达能力等。届时,6个岗位很可能采取的是6套不同的试卷。面试工作,拟于12月下旬组织,也将重点测试应试者适应所聘任岗位要求的能力。
  另一点与委任制公务员不同的是,聘任制公务员招聘职位报名人数达不到比例要求的,经市公务员局批准可适当降低比例要求;或经省公务员局批准,可从符合条件的人员中直接选聘。
  由此可见,相对于委任制公务员而言,聘任制公务员的进入和退出机制,要更加灵活。作为公务员招考的有益补充模式,公务员聘任制有利于那些急需高级专业人才,又不易通过统考招到人才的单位,真正找到他们所要的人才。

  聘任上岗待遇 采取协议工资
  福建公务员考试网了解到,厦门的聘任制公务员,按照国家规定实行协议工资制。其工资待遇,将根据聘任职位、学历、职称、资历,综合考虑市场同类人员工资水平和本市公务员工资水平等因素,通过协商达成一致意见后确定。同时,招聘单位还将按照有关规定,为其办理参加各项社会保险和缴存住房公积金。
  这意味着,聘任制公务员与委任制公务员在身份和工资待遇方面,并没有多大差别。有专家还表示,一些专业性强,特别紧缺的人才,其工资待遇甚至可能要高于委任制公务员。
  二者的差别,主要体现在用人方式上。委任制公务员,无需签订合同。而聘任制公务员,需签订合同,实行合同管理,并实行社会基本养老保险退休保障制度。一般情况下,聘任合同期限为1年至5年,首次签订聘任合同的,试用期为1个月至6个月。

  声音
  聘任制具有一定的“鲇鱼效应”
  公务员也有“合同工”。对于厦门试水聘任制公务员,厦大副教授、政府绩效评估与管理领域专家孟华认为,这一做法指向意义更大一些,也具有一定的“鲇鱼效应”。
  孟华认为,这首先给公众、公务员队伍清晰地传递了一个信息,即公务员队伍也可以引入市场机制,公务员“终身制”也可变成“合同制”。“它打破了公务员体制"能进不能出、能上不能下"的弊端,激活了公务员体制的活力,对那些生活在"保险箱"里的在编公务员形成了一定的压力。”
  孟华还分析表示,就目前来看,很长一段时间内,这样的聘任制公务员,都只能是公务员队伍中的一小部分,即那些专业技术比较强、执行性的、辅助性的岗位,很难大规模推广。

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