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如何根除“用人腐败”?

Tag: 2010-12-31    来源:福建公务员考试网 字号: T | T | T 我要提问我要提问
  儿子还没从大学毕业,身为人事局原局长的父亲已经向上级打报告,为他在财政局谋到了一个事业单位在编岗位——这样的事,在很多仍在苦苦找工作的大学毕业生看来,是艳羡,还是气愤?这起发生在湖南省冷水江市的违规用人事件,目前已有调查结果,这名“官二代”被取消聘用资格。
  无独有偶。在湖南省武冈市,当地卫生系统2009年以来以“人才调动”“双向选择”等方式,免试招进了一批工作人员。其中十多名新进职工既无医学教育背景,也不具备调入事业单位的资格,他们能够进入这些“香饽饽”单位的唯一理由是——他们是相关单位领导干部的直系亲属。
  毫无疑问,这些用人行为已经严重违反国家法规、政策规定;相关领导干部把手中的公权力当作谋取私人利益的工具,甚至可以说是一种“用人腐败”。有网友幽默地表示,局长父亲为儿子请求工作的报告写得相当诚恳:“为党工作了几十年,从未因个人的事向组织上提出过要求”,直到“在即将退出工作岗位之时”,才“请组织上给予关心照顾”。这种幽默,当然是在嘲讽相关领导干部公权私用的荒谬逻辑——似乎“向组织上提要求”是对个人的褒奖,甚至是应得的“权利”;另一方面,这种幽默也反映出一种社会现实,即“向组织上提要求”的逻辑在一些人看来并非荒谬,利用权力为亲属安排工作也属正常,甚至确实能够获得“组织”的认同、“制度”的许可——在局长父亲的报告上,有三名当地主要领导的批示意见,还有一张看似符合“程序”的《冷水江市行政、事业单位编制使用通知单》。
  今年,“另类招聘”频频发生,比如事业单位招聘只面向干部子女,比如为领导子女“量身定做”招聘条件……这些违规用人事件被曝光,说明党政机关、事业单位招聘公开的必要性,也能证明社会监督的力量,但这些“另类招聘”背后的公权私用的相似逻辑,以及这种逻辑屡屡得逞,无法不让人深为忧虑。
  利用权力、关系为子女、亲属安排工作,已经严重侵蚀公共部门用人制度的公平性和公信力,蚕食其他阶层、特别是社会资源稀缺阶层的正当利益,堵塞向他们通过个人奋斗获得成功的上通道。公权私用和“关系学”成为心照不宣的潜规则,导致一些人狂妄地叫嚣“我爸是李刚”,自以为可以游离于法律约束之外;也是公众对“28岁市长”习惯性质疑的原因,“没有关系寸步难行”正在成为不少人的共识。
  对这种“用人腐败”,一方面应该加大党政机关、事业单位招聘规则的明确性、统一性,加大社会监督力度;另一方面,应该从侵蚀社会公平、危害社会稳定的高度,通过党纪国法予以严惩,而不能老是“轻轻放过”。只有公权私用成为领导干部的“雷区”,一些你来我往、私相授受的潜规则才不会被视为理所当然。

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