我省“造福工程”让幸福敲开农家门
去年，我省超额完成6万人搬迁任务，实际搬迁76223人。搬迁安置的集中度和规模化水平有了新的提高，71.7％的搬迁人口实行了集中安置，建设百户以上规模的集中安置点119个，其中省级集中安置点54个。全省造福工程去年投入21.18亿元，重点扶持了54个省级造福工程示范点。1994年实施至今，“造福工程”已累计搬迁50多万人，与一个较大规模县的人口相当。
“造福工程”原为消除农村贫困的一项重要举措。十多年以来，通过实施造福工程，我省农村基础设施建设得到改善，农民收入大大增加，农村公共服务得到发展，造福工程更成为改善民生，促进城乡基本公共服务均等化的一个重要支点。
搬出农村新面貌
基础设施建设是农村群众最关心、最盼望解决的问题。近年来，随着造福工程的推进，一大批道路、供水、供电、通讯、电视建设项目启动，农民生产生活条件得到很大改善，农村面貌大为改观。
针对以往“造福工程”中基础设施严重滞后，投入不足，不少安置点“只见新房、不见新村”的问题，各地在搞好农户搬迁建房的同时，千方百计筹措资金，加大投入力度，支持“造福工程”集中安置点的基础设施建设。仅2009年，从省农办、交通厅、发改委、国土厅、建设厅、老区办等单位筹措了3300多万元，市、县两级财政安排财政资金2000多万元，扶持“造福工程”基础设施建设。
在福鼎市前岐镇，小卖部老板老钟谈起自己搬迁前后的生活，感叹不已。今年５７岁的老钟原是前岐镇大岳村兰下自然村村民，２００７年底搬迁到集镇的岐阳新居。“原来住的是单层木头房子，没水没电没电话，也收不到电视信号。”老钟说，“一下大雨或者刮台风，我们经常寄居在亲戚家，一家人一直盼着能有一处可以安居的房子。”老钟一家的愿望终于在２００７年实现了，前岐镇实施“造福工程”，对兰下自然村进行整村搬迁。在跟亲朋好友筹到钱之后，老钟家自己投工投力，盖起了四层楼房。“现在我们住小洋楼，用水用电很方便，和城里人生活一样。”
有活干有钱赚
“搬得出、稳得住、能致富、共和谐”是实施造福工程的最终目标。我省在实施“造福工程”的过程中，通过因地制宜发展特色高效农业，组织搬迁户劳动力参加“阳光工程”培训转移就业，安排小额贷款扶持搬迁群众发展生产经营，盘活原有土地、林竹等资产，努力解决搬迁后的发展问题，让搬迁农民就业机会大大增加，收入水平明显提高。
长汀县近年来在推动落实“造福工程”中，由单纯的扶贫搬迁向城镇化、工业化建设转轨。2004年以来，长汀县把“造福工程”集中安置点选在工业园区附近，一方面工业园区较好的基础设施建设，解决了搬迁户对新生活环境的忧虑，另一方面工业园区能提供大量就业岗位，解决了搬迁户的就业问题。大同镇天邻村实施整村搬迁，新村建在紧邻腾飞工业区的城郊，全村128户523人中已有234人到邻近企业上班。
在南平市延平区来舟镇游地村，整村搬迁后共有250多亩旧宅基地闲置。村里依据相关政策法规，对复垦后耕地管理分配，通过开发利用，增加耕地100亩，年直接经济效益11万元。通过造福工程盘活土地资源，游地村农民搬迁后人均纯收入达6260元，还被评为全国、省、市、区“平安家庭”创建活动示范村，南平市60个新农村建设试点村之一。
农村公共事业得到发展
我省“造福工程”的搬迁对象主要是长期居住在高山、偏远、交通不便、信息闭塞的自然村，而且由于居住分散，教育、卫生、文化、科技等公共服务难以覆盖和延伸，这里的群众普遍存在行路难、上学难、看病难等问题，生活极为艰苦。“造福工程”的实施，让农民们享受到了和城里人均等的公共服务条件。
东桥镇位于闽清县北部，是一个典型的山间小盆地，过去有四分之一左右农民居住在周边高山半高山偏远地带。没有搬迁前，高山偏远乡村学校因教师不愿到那里任教，都先后停办了，不少适龄少年儿童失学，有的不得不出“借读费”外出就读。各个乡村也因偏远没有医生和医疗室，不少群众生病因缺乏或不及时治疗而酿成小病变大病、大病变不治。
“搬下来以后，娃娃有地方读书了，看病也方便了。”东桥镇坪溪村村民张诗灯说，通过实施造福工程，坪溪村200多户村民搬到了距离山下镇中心仅500米的新村，使他们得到公平的教育资源，以前村里多年都没有一个高中生，现在“读书难”问题得到解决，每年都有孩子考上好的中学和名牌学府。
在长汀大同镇天邻新村，村里将造福工程搬迁的新址选在紧邻经济开发区的城市近郊。搬迁后村民走出大山，融入城市。现在，走进搬迁后的村庄，村道宽阔整洁，绿树成荫，村里图书室、乒乓球、台球等文体设施齐全，教育、卫生条件空前改善，人们的生产、生活质量空前提高，展现出社会主义新农村的勃勃生机。
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